學歷與失業率

導讀
影響失業率變動的因素,根據不同的理論與時空背景,可以用不同的解釋方式與影響因子去探討。本文欲依據現有資料探討教育程度的提升與失業率之間可能存在的關係。

human resource developmenteducational level


影響失業率變動的因素,根據不同的理論與時空背景,可以用不同的解釋方式與影響因子去探討。因此,本文欲依據現有資料探討教育程度的提升與失業率之間可能存在的關係。由圖一可看出各國失業率的變動方向與幅度有其相似性,就台灣而言,本國與日本及韓國的變動方向與幅度最為類似,與其他國家的變動方向也有一定程度上的雷同。

圖一、各國失業率之比較

就失業率而言,單純以教育學歷去探討著實有其不足與自我侷限,但在屏除整體經濟結構的大環境因素外,是否還存在其他可以自我檢討的地方?縱使整體經濟環境不佳,是否可以透過教育程度的提升而讓失業問題稍稍舒緩,抑或教育程度的提升只是使得失業問題更加難解?

民國84年台灣共有60間大學院校 (24間大學,36間獨立學院),而當時的失業率僅為1.79%。隨著教育體制與相關法規的開放,截至民國102年止,台灣已有147間大學院校(122間大學,25間獨立學院),而台灣的失業率在民國101年時也來到4.74%(失業率於民國98年時最高為5.85%,如圖二)。

圖二、台灣歷年失業率

當台灣的大學教育開始普及,大學以上的畢業生亦逐年增加,尤其是碩博士的數量幾乎是倍數成長的方式產出畢業生,另一方面,碩士畢業生占整體高等教育的比率亦逐年攀升(如表一與圖三)。然而隨著越來越多受過高等教育的學士與碩博士畢業,對尋找工作是否有所助益?簡言之,書念得越多是否越容易找到工作?

表一、國內碩博士及學士年度畢業人數

學年度 博士
畢業人數
博士畢業% 碩士
畢業人數
碩士畢業% 學士
畢業人數
學士畢業% 高等教育
畢業總人數
84 848 1.07% 10,226 12.96% 67,823 85.96% 78,897
85 1,053 1.27% 10,914 13.19% 70,748 85.53% 82,715
86 1,187 1.37% 11,349 13.08% 74,255 85.56% 86,791
87 1,282 1.28% 13,352 13.29% 85,802 85.43% 100,436
88 1,307 1.27% 14,104 13.72% 87,421 85.01% 102,832
89 1,455 1.24% 15,968 13.58% 100,171 85.18% 117,594
90 1,463 1.06% 19,624 14.17% 117,430 84.78% 138,517
91 1,501 0.87% 24,182 14.07% 146,166 85.05% 171,849
92 1,759 0.85% 29,073 14.05% 176,044 85.10% 206,876
93 1,964 0.86% 33,897 14.82% 192,854 84.32% 228,715
94 2,165 0.85% 41,299 16.24% 210,763 82.90% 254,227
95 2,614 0.98% 44,746 16.74% 219,919 82.28% 267,279
96 2,850 1.02% 49,001 17.47% 228,645 81.51% 280,496
97 3,140 1.09% 53,765 18.73% 230,198 80.18% 287,103
98 3,589 1.25% 56,706 19.68% 227,885 79.08% 288,180
99 3,705 1.28% 58,781 20.29% 227,174 78.43% 289,660
100 3,846 1.32% 59,398 20.33% 228,878 78.35% 292,122
101 3,861 1.30% 59,559 20.13% 232,448 78.56% 295,868
102 4,241 1.46% 59,899 20.59% 226,799 77.95% 290,939

資料來源:教育部

圖三、國內碩博士及學士年度畢業人數

由圖四與表二,可得知從97年至101年,博士畢業後有全職工作的比率正在逐年降低,本文所謂全職工作,不含博士後及兼職工作,且係以多年累計數來看,並未以當年度畢業生就職數進行比較。而表二中的欄位皆為歷年累計計算而得出的數值,包含國內畢業博士與自外國畢業返國博士。而欄位「其他」表示博士畢業後之就業狀態不明,無法統計其目前就業狀況,而其計算方式為目前每年累計之畢業人數減去博士全職、博士兼職以及博士後三個欄位所得出。由於受限於博士畢業後就業資料收集上的困難,因此,本文在數值估計上可能存在些微偏誤。

表二、歷年累計博士畢業人數統計

年度 博士全職 博士全職% 博士兼職 博士兼職% 博士後 博士後% 其他 其他% 總計
97年 38,982 90.44% 996 2.31% 1,213 2.81% 1,910 4.43% 43,101
98年 41,575 88.87% 1,248 2.67% 1,439 3.08% 2,522 5.39% 46,784
99年 46,534 87.54% 1,732 3.26% 1,813 3.41% 3,076 5.79% 53,155
100年 48,270 84.52% 2,423 4.24% 2,043 3.58% 4,372 7.66% 57,108
101年 50,794 84.63% 3,076 5.13% 2,170 3.62% 3,979 6.63% 60,019

資料來源:財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心 科技人才與研究成果服務平台

圖四、博士歷年累計就業人數統計

截至101年時,累計平均而言,每10個博士就約有1.5名無法找到正職工作。若以102年國內博士畢業人數共4,241人(見表一)去推估,以不能找到正職工作的比率約15%計算,估計將會出現超過600個以上的博士無法順利找到正職工作。但若將博士後工作視為正職工作,則整體而言,102年國內畢業博士找不到正職工作的人數將低於500人,亦即無法找到正職工作的博士比例降低至11.75%。另外,本文資料亦存在至少佔歷年累計全體博士人數6%以上的博士無法納入本文中探討,故本文之統計數據受限於資料收集上的困難,因而可能產生數值統計上的部分偏誤。但就整體概況而言,或可由此現象間接推論台灣的博士教育在高知識人力市場上正逐漸在面臨就業上的難題。因此,建議相關單位應就此議題深入探討並研擬對策,畢竟教育為國家發展的百年大計。

參考文獻
  • 教育部(2001)。大學教育政策白皮書(2001)。取自http://www.edu.tw/userfiles/url/20120920154843/90.07大學教育政策白皮書.pdf
延伸閱讀