發佈日期:2019-02-13

各國能源效率政策方案推動及研發經費投入之整體觀察分析

作者:羅良慧

政策評析 節能 能源效率 能源政策 能源科技研發投入 Energy Conservation Energy Efficiency Energy Policy Energy Technology RD&D Budgets

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國際能源總署執行長 Dr. Fatih Birol指出:「超過全球70%的能源投資將由政府推動,亦明確地傳達出此訊息:全球能源的命運將取決於政府制定的決策與政策(IEA, 2018b)。」此外,2015年12月在法國巴黎舉辦的全球氣候峰會(COP 21),195個參與國協商完成氣候協議草案,其內容提出:全球平均氣溫上升幅度必須「遠低於攝氏2度」,並朝攝氏1.5度努力(洪申翰,2016)。由於提升能源效率(energy efficiency)可有效達成節能(energy conservation)帶動碳排放量的降低,並進一步地回應氣候峰會對減碳的期盼,因此,在與時間賽跑以達成增溫2℃以下的碳排減量目標之際,若全球各國政府在能源政策上加強能源效率相關方案的推動力道,相信對減碳這場限時競賽而言,將會帶來相當的助益。

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為持續追蹤全球能源效率提升的進展,多年來國際能源總署(International Energy Agency, IEA)以「能源密集度(energy intensity)」(指一次能源供給與GDP的比率),也就是當各國若持續提升能源效率並推動相關能源效率改善措施時,將可促成能源密集度的降低。因此,在《世界能源展望2018年》(World Energy Outlook 2018)報告中(IEA, 2018b),國際能源總署對全球各國能源密集度的變化趨勢進行分析,其結果指出原設定全球能源密集度的目標為每年減少2.6%,但自設定此目標值以來卻尚未達成過,且2017年的全球能源密集度僅減少1.7%,呈現遠低於目標值的狀態。再加上能源密集度在不同國家和地區的目標達成狀態差異甚大,其中又以中國對全球目標達成與否的影響最為顯著(IEA, 2017a)。

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雖然全球近期能源密集度的改善成效尚需繼續加強,但參採國際能源總署的報告內容可知(IEA, 2016a; IEA, 2017a),雖自2014年中期以來油價下跌達60%之多,但2015年國際能源總署會員國的總節能量仍達到約450 Mtoe (百萬噸油當量),相當於日本一年的能源需求量;換言之,暴跌的油價仍不會影響大多數國家提升能源效率的決心與行動。再者,就長期改善趨勢而言,全球能源密集度正持續下降,自2010年以來,全球能源密集度約為年平均2.1%的降幅,相較1970~2010年間年平均1.3%的降幅而言,仍可看出有明顯的改善。國際能源總署亦指出,自2014年後,能源密集度下降為全球溫室氣體排放量下降的主因;而能源密集度的降低,除了前述提到主要透過提高能源效率實現外,改用再生能源和其他低碳排燃料亦有所助益,不僅可共同抵消經濟成長對碳排放的影響,也可帶動全球能源體系的轉型與重塑。

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有鑑於此,許多國家的能源政策正朝向能源效率提升及低碳燃料等相關技術發展的方向前進,而國際能源總署也估算了投資能源效率技術研發的報酬率,依其推估內容而言,若至2030年全球新購設備的能源效率將增加11%,而節約能源的平均成本是300 $/toe (美元/每噸油當量),將遠遠低於1,300 $/toe的加權平均能源價格,當投資1美元在能源效率技術上,將會具有省下5美元(依能源價格推估)的潛力(IEA, 2015c)。再者,若達成聯合國永續發展目標(Sustainable Development Goals, SDGs)所設定的「在2030 年以前,將全球能源效率的改善度提高一倍。」的目標(即永續發展目標7.3),國際能源總署推估自現在起,全球每年的能源密集度的目標改善率將可為2.7%(行政院國家永續發展委員會,2015;IEA, 2018b)。基於前述各項文獻與報告內容,我們不難發現,提升能源效率不僅可減碳並對環境友善外,亦可降低能源的使用量強化國家的能源供給安全,進一步減少許多國家進口能源的額外支出,再加上投資能源效率技術研發亦具有高報酬率的可能性(ACEEE, 2018),這些正面的效益讓能源效率是各國能源政策中的推動重點外,也成為技術研發經費投入的重點項目。

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一、各國能源效率技術研發經費投入分析

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為進一步瞭解各國對能源效率技術研發經費投入的情形,本文依以國際能源總署的能源技術研發經費資料庫(Energy technology RD&D budgets 2018 edition)所提供的各國資料進行研發投入的估算。在此資料庫中,國際能源總署所統計的各國能源技術研發經費分為八大技術項群組,包含能源效率科技、化石燃料相關科技、再生能源科技、核能科技、氫能與燃料電池、其他電力及儲存技術、跨領域科技研究及其他科技項(IEA, 2018a),本文針對能源效率科技的技術項群組於2010~2017年間的研發投入經費進行統計繪圖,請參見圖1與圖2。

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圖1 全球能源效率技術研發經費投入(2010~2017年)

資料來源:IEA.(2018a). Energy technology RD&D budgets 2018 edition;本研究繪製。
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如圖1所示,2010年後,各國在能源技術總研發經費約達160~185億美元,其中各國對能源效率技術研發經費的投入占能源技術總研發經費的16~23%;整體而言,2012年後,投入比例一度呈現上升,但到2015年又略微下降,而後近二年投入比例又再度上升,2017年的比例約22.8%,亦為2010年後的投入比例最高的一年。就區域的研發投入而言,歐洲國家投入占比相對穩定,美洲國家投入經費額度與歐洲國家接近,但亞洲大洋洲國家相對歐、美二大洲國家來看,投入經費額度則較少。

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圖2 30個IEA會員國家各部門項下能源效率技術總研發經費投入比例(2010~2017年)

資料來源:IEA.(2018a). Energy technology RD&D budgets 2018 edition;本研究繪製。
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另,如圖2所示,本文亦對30個國際能源總署會員國家各部門項下能源效率技術研發經費投入對總體經費投入的比例進行統計繪圖,在2010~2017年間,住商部門(含建築、家電及設備等)的能源效率研發投入占比約近1/5,以2010年為最高達6億美元,但近年呈現下降的趨勢,約為近4億美元的研發投入;運輸部門的占比則維持在1/2左右,以2010年為最高,達17億美元;另,工業部門的占比從不到1/5上升至1/3。

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二、各部門及各國能源效率政策推動方向概述

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如前述國際能源總署執行長Dr. Fatih Birol所述,各國政府應透過政策推行強化國家整體節能量與能源效率的提升,而政策的內容若能帶動能源效率技術之研發與突破,將可成為降低能源密集度的潛在優勢。因此,本文分就住商、運輸與工業三大部門來蒐整各國節能與能源效率技術發展的重點與方向,以及各國在該部門推動相關政策與方案的進展,將分別簡述如後(IEA, 2015a; IEA, 2015c; IEA, 2016b; IEA, 2016c; IEA, 2017b)。

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(一)住商部門(含建築、家電及設備等)

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住商部門與民眾息息相關且涵蓋的能源技術項目廣泛,全球現已超過80個國家採取能源效率標準和節能標章相關的方案來推動住商部門的節能成效,這些節能標章涵蓋了60多種不同類型的電器和設備,但仍有持續努力的空間,尤其在標章的規範上,宜儘可能達成國際間與跨區域間的一致性,並落實節能標章推動,以逐步淘汰低能源效率的技術及減少耗損等造成的電力負荷。

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另一方面,以建築部門而言,歐盟、日本、中國及印度等國的冷暖房家電設備需符合最低容許耗用能源基準管制(minimum energy performance standard, MEPS)外(請參見表1),其建築亦有相關能源效率規範須遵守,但區域性規範彼此之間的差別頗大;全球多國已對照明提出能源效率規範,並對家電設備訂定能源效率標準,目前就廚具、用水加熱設備等的相關管制較少,預計到2022年,全球90%的室內照明將以省電燈泡(CFL)和發光二極體(LED)為主,大幅提升節能成效。除此之外,能耗建築(zero-energy buildings, ZEB)雖然已受到重視,惟整體研發進展緩慢。就現況而言,歐盟的整體推動成效有限,雖採行強制性指令要求各會員國在2020年落實零能耗建築,並針對建築物內,每單位的保暖加熱之相關能源(如天然氣)使用研議規範,但因研發技術尚未廣泛使用且成本偏高,若無政策措施強制規範,單就市場機制而言,消費者較難有意願主動採行此一技術。由於現行各國對建築物能源效率的研發投資有限,為達成增溫2℃以下的碳排減量目標,全球建築物能源效率性能(buildings energy performance by per square metre)需要從以往的每年1.5%,接下來的期間內且在2025年前提升為每年至少2.5%。

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另,近來主要國家在能源效率政策上多將住商部門(含建築、家電及設備等)作為重點規劃內容,因此本文將國家層級的整體政策與住商部門的政策合併彙整於表1之中。

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表1 近年各國能源效率政策觀測:整體與住商部門(含建築、家電及設備等)

國家別 政策內容摘整
歐盟 •歐盟委員會於2017年6月達成協議,將歐盟的整體能源節約目標從2030年之至少27%提高至30%,並延伸規範要求2020年後能源供應商每年的能源效率須提高1.5%
•引入烹飪設備節能標章,及對網絡設備提供自動待機功能的相關需求。依生態設計指令的框架,對住宅的通風裝置、烤爐(燃氣\電),烹飪灶台與抽油煙機等設備實施相關規範
•2016年11月新「建築能源效率指令」加強建築物能源效率要求
美國 •通過2015年的能源效率改善法案(Energy Efficiency Improvement Act of 2015),以市場導向保障業主和租戶的利益,促進商業建築節能
加拿大 •2016年12月公布將強化的20個產品類別(包括照明、電器、熱水器、水冷機組、電動馬達)之能源效率標準
•提出2020年建築物能源效益條例草案
印度 •引入符合最低容許耗用能源基準管制(MEPS)的電熱水器,修訂冰箱、電視機、辦公室設備及柴油發電機等節能標籤的要求內容
•2017年6月推出新「自願性建築物能源效益條例草案」
日本 •2017年4月生效的「建築節能法」,包括新的大型非住宅建築的能源效率標準
韓國 •制定終端用戶的能源消耗管理計畫,調整能源價格體系以及獎勵企業投資於提升能源效率項目
中東 •伊朗規劃增加建築的中央供熱系統之能源效率,期達成天然氣單日可節省10~13百萬立方公尺的目標
墨西哥 •引入符合MEPS的家電設備,減少待機能源消耗
烏拉圭 •引入空調和熱泵的強制性能源效率標章
巴西 •引入公共建築的強制性能源效率標章,包括LED燈具等能源效率標章方案
•自2016年6月起禁用白熾燈泡;推行「照明強制效率認證法」
阿根廷 •加強空調設備的能源基準管制
新加坡 •公告對能源效率研究給予美金1億元的投資
澳洲 •澳洲內閣會議(Council of Australian. Government, COAG)能源委員會發布國家能源生產力計畫(National Energy Productivity Plan, NEPP)以協調能源效率,能源市場改革和氣候政策
印尼 •為實現至2025年能源消耗可降低17%的目標,已通過實施全經濟能源效率措施
中國 •自2016年6月啟動「領先能源效率計畫(LEP)」
南非 •「國家能源效率策略草案」於2016年12月發布,將能源效率作為首位燃料(first fuel),期至2030年實現整體經濟最終能源消耗可降低29%
臺灣 •經濟部於2018年公告「能源轉型白皮書(初稿)」作為「能源發展綱領」的推動機制以促進能源轉型,在節能路徑上,規劃將藉由技術突破及配套措施,使能源密集度與電力密集度分別從 2017~ 2025年年均改善 2.4%與 2%
資料來源:經濟部(2018);APERC(2018);IEA(2015b);IEA(2016d);IEA,(2017c);本研究整理製表。
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(二)運輸部門

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運輸部門的客運交通工具多在能源效率規範管制下,在美國、加拿大、日本與中國等地,貨運交通工具未來能耗量預期上升,值得關注管制成效(請參見表2)。航空交通工具以往較陸運工具在能源效率規範少有管理,歐盟與美國已展開管制框架的研訂,另海運交通工具自2013年起設立能源效率標準。針對車輛燃油的使用效率提升技術來看,因運輸部門的能源消耗量至2012年占整體能源消耗量28%,呈現小幅成長。對非OECD國家而言,其市場趨勢以車輛大、馬力強為主,因此非OECD國家相關的燃油使用效率標準管制措施難以推動。各國政府需擴大燃油使用效率標準的適用與管制範圍,並嚴格檢測已出廠車輛的性能表現。在強力政策措施下,大部份的OECD國家及中國(最大的單一國家市場)所採取的政策措施,以提高新的小型客車 (passenger light-duty vehicle, PLDVs)的燃油使用效率標準為主。近年來,巴西、墨西哥、印度和沙烏地阿拉伯國家亦對燃油使用效率標準提出相對政策與管制方案,近80%的全球PLDV市場皆有相關的管制標準實施與推動。另一方面,重型商用車(Heavy-duty vehicle)的燃油效率標準亦為政策關注的焦點,重型商用車的用油量占公路運輸的石油使用總量43%,但全球在2016年只有16%的重型商用車用油量被強制性的效率政策所規範。重型商用車燃油效率標準僅在四個國家,分別為日本、中國、美國及加拿大推動實施,預計歐盟、印度、韓國和墨西哥將在未來幾年內制定標準。但是,汽油價格下滑導致大型乘用車,特別是運動型多用途車的銷售增加,阻礙了全球乘用車燃油效率的提高。

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自2013~2014年,輕型小客車型式的電動車(electric vehicles, EVs)的全球銷售額成長約50%,與之前年度相比,政府對於電動車的投入雖然減緩,仍是值得鼓舞的。同時,充電式混合電動車(plug-in hybrid vehicles, PHEVs)銷售量增加57%,以及電動車(battery electric vehicles, BEVs)增加43%。目前僅在荷蘭、挪威、瑞典和美國等國,電動車超過1%的市場占有率,累計全球現有約665,000台電動車。在中國電動汽車銷售的起步較慢,2010年後引入市場後,2013~2014年的銷售量成長顯著,約從13,000台增加到80,000台以上的電動車。中國也是電動機車(electric 2-wheelers)的主力市場,目前約2.3億台,中國以外的地區約5百萬台,數量相對為小但銷量增加中,而中國的電動巴士數量亦不少,相較全球約46,000台電動巴士,中國有36,500台。另外,電動車的充電基礎設施數量大幅地成長,充電器技術亦從慢速的第二級(Level 1 and 2)進展至快速充電器(Level 3);為了使電動車使用者可方便地在家充電,部份製造商亦販售電動車的居家充電系統(vehicle-to-home systems),對已裝置太陽光電設備的住家而言,此充電系統更易被整合使用。整體而言,由於產能擴張、車型範圍擴大、車輛性能改善(比內燃機車輛效率更高)以及電池研發技術精進壓低購置成本,2016年全球電動車銷量成長40%,約超過200萬輛電動汽車。

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表2 近年各國能源效率政策觀測:運輸部門

國家別 政策內容摘整
美國 •提議強化及提高中型和重型車輛的燃油標準(2021~2027年)。並公布在2016年將對商業航空運輸進行溫室氣體排放規範
歐盟 •歐盟委員會於2017年對新車與輕型商用車的二氧化碳排放標準提議更新,目標為至2025年車輛二氧化碳排放量減少15%,到2030年減少30%
印度 •引入混合動力/電動自行車、巴士和汽車等補貼措施
•輕型車輛的二氧化碳標準已於2017年4月生效,重型車輛燃料經濟性目標將於2018年生效
日本 •引入新能源效率標準,至2022年小型貨運車輛的燃油效率較2012年提高為26%
韓國 •為因應氣候變遷並減少二氧化碳排放,建立電動汽車充電服務等商業模式,提供使用者有償充電
中國 •2020年起將規範提升新車的燃油效率
中東 •沙烏地阿拉伯針對節能汽車進行宣傳活動。伊朗規劃更換6.5萬輛低效率的舊款重型柴油車
臺灣 •依經濟部於2018年公告「能源轉型白皮書(初稿)」的內容,為因應國際運輸部門電氣化趨勢並改善空污,已宣示 2030年新售公務車輛全面電動化、2035 年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動化的目標
資料來源:經濟部(2018);APERC(2018);IEA(2015b);IEA(2016d);IEA(2017c);IEA(2018c);本研究整理製表。
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(三)工業部門

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近來中國、印度在訂定工業部門的能源效率規範上具有相當積極的作為(請參見表3),中國更因為降低空氣污染問題,決策當局要求工業能源使用應更有效率。工業部門近年管制力道加重,多針對電動馬達的能源效率提升為主,另一方面為關於工廠內的蒸氣與加熱系統之能源效率提升,會有因廠而異的特性,所以大型能耗的工業現行受到強制性能源審計(audit)和能源管理系統,而中小企業在其可負擔的行政作業下,少數國家強制企業善盡節能減排義務。此外,以能源管理系統(energy management systems, EnMS)作為能源效率管理工具,其推動成果十分可觀且持續增長中,至2015年約有70個國家,7,345家企業取得EnMS (ISO 50001)認證。

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在工業持續發展的情境下,如在2025年前欲達成增溫2℃以下的碳排減量目標,工業部門得依現況減少能源消耗量約12%,促使二氧化碳排放量約減少16%。當工業部門的能源效率提升,對能源管理系統的需求亦不斷增加,以能源密集型產業而言,如鋁的冶煉與水泥製造業,平均能源效率由於生產技術能力的迅速提升而大幅改善。因此,在政策引導和財政激勵的推動,採用能源管理系統的單位數正不斷地增加,期藉由能源管理系統的應用,以監測能源的使用情況進而提高能源使用的效率,透過執行ISO 50001或類似標準的公司可達成每年10%以上的節能量同時也節省相關的支出。

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表3 近年各國能源效率政策觀測:工業部門

國家別 政策內容摘整
歐盟 •歐盟於2011年在電動馬達推動系統的IE2級別引入MEPS,近來已加強到IE3級別,或是IE2級別的變速驅動器。另,馬達的效率標準可分為 IE1(Standard,標準)、IE2(High,高)、IE3(Premium,優級)與 IE4(Super Premium,超優級)
印度 •準備Performance Achieve and Trade scheme的第2期(2016-2019),包括煉油廠,運輸物流和鐵路
日本 •提出新能源戰略計畫,含括能源效率提高,例如領跑者計畫項下納入電動馬達;2016年9月發布「節能技術研發策略」
韓國 •為提升能源效率並減少二氧化碳排放,公部門導入消費管理服務等商業模式,利用節電設備收集建築物和工廠節省的電力,並將其出售給電力交易市場
中國 •對以煤炭使用為主的工業,進行煉焦和煤基化學(coking and coal-based chemicals)的技術升級計畫
•公告燃煤火力發電廠2020年能耗目標(每供電單位所需的燃煤),逐步淘汰效率不良的技術和升級現有的技術
中東 •伊朗引入以柴油動力轉換成高效的電動馬達之方案
南非 •工業部門針對能源效率提出稅收的優惠政策
烏拉圭 •對已實施能源效率措施的工業,擴大電費優惠方案
資料來源:APERC(2018);IEA(2015b);IEA(2016d);IEA(2017c);IEA(2018c) ;本研究整理製表。
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整體而言,若以能源效率規範的節能作為及設備項目等來估算出涵蓋全球最終能源消耗量(total final consumption, TFC)的比率,再由此比率來看全球能源效率政策推動的成效,可知能源效率規範的重點聚焦在客用交通工具及冷/暖房系統,其能源效率規範涵蓋全球最終能源消耗量的比率約為27%,至2016年為30%左右,但對能源需求不斷增長的大型新興經濟體而言,仍需持續努力以提升能源效率。而中國的能源效率政策涵蓋該國最終能源消耗量的比率在2016年來到全球第一位,主因為推動工業節能目標所帶動的成效。另一方面,歐盟的能源政策涵蓋範圍比率亦從2000年的6%增加到2015年的23%。因此,以政策推動來提升能源效率此一作法,透過國際能源總署對各國執行成效的觀測與分析,其整體成效可謂顯著。若再藉由國際能源總署提出的能源效率政策進展指標(Efficiency Policy Progress Index, EPPI)評量追蹤能源效率政策的全球綜合進展,可得知以建築相關項目的進步最為顯著,貨運項目與工業部門有最大的改進潛力(IEA, 2015a, 2016a, 2016b)。

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除了國際能源總署對各國能源效率政策表現進行評估外,美國能源效率經濟委員會(American Council for an Energy-Efficient Economy, ACEEE)自2012年起展開國際能源效率評分卡(International Energy Efficiency Scorecard)的評比,每隔兩年就國家整體能源效率進展、建築、工業及交通運輸等四個領域提出36個政策績效指標進行評分,並發佈全球各國的能源效率政策績效。該會於2018年發表的《2018年國際能源效率評分卡》(The 2018 International Energy Efficiency Scorecard),共評比25個國家,估計這些國家約占全球2014年能源消耗總量78%、全球GDP的80%以上。就2018年的評比結果,德國和義大利排名第一,其次第三為法國,第四名英國和第五名日本;臺灣排名第9名,次於歐盟國家、日本與中國(第8名),表現最弱的是運輸部門,最佳則是工業部門(ACEEE, 2018)。

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三、結論

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能源效率的提升除經由研發技術改良而達成外,更需要透過立法的框架、資金的挹注、組織體制的設立以及合作協調的機制,共同支持及推行能源效率政策及推動相關方案。整體而言,前述所觀察的住商、運輸及工作三大部門,就其中住商部門項下建築和設備的能源效率改善來看,各國相關能源效率的規範與標準等推動進展雖已受到肯定,但迄今尚未能配搭建築業的發展速度,仍需藉由政策推動和經濟誘因等積極落實提升建築物能源效率及推廣零耗能建築。為強化此作為,公部門亦藉由建築物翻修維護期間,促進對現有建築物(包括公共建築物)進行能源使用效率的改善工程,進而向社會大眾展示此改善帶來的潛在及經濟價值。同時,公部門持續制定、修正、執行與審查建築能源法規和標準,以提高建築的能源效率,更強力地執行建築的能源效率規範(含節能標章)與最低容許耗用能源基準管制,期能帶動最佳節能可用技術的採用。另,對運輸部門而言,在各國政策、技術和燃料價格的推動下,汽車市場正在迅速變化,各國不僅對過往的燃料補貼方案審慎評估外,更思考評估如何對碳排放強度高的交通模式,導入相關作為以加速推動減排技術的研發。其他的配套措施如財稅政策,就各國方案而言,可概分為國家層級(如排放和燃油標準)和地方層級(如停車費、擁堵費與公共交通投資)等措施,如協力推行較能達成其預期效果。最後,就工業部門而言,各國已陸續部署如能燃料轉型、能源效率和最佳可用技術(best available technologies, BATs)等機制並提供相關誘因,期使能源可達有效利用鼓勵並進一步整合跨部門的效益,再者,亦推動以國際合作或公私部門協力等方式,來加速提升能源效率的創新技術研發。

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為配合各部門項下節能與能源效率技術的研發精進並掌握其成效,公部門宜制定相對應的效率量測指標與方式,小至家電設備等單項物品,大至住商建築等整體系統,以及從交通工具的個別能源耗用資訊,擴展至交通運輸系統的整體能源耗用資訊,因為若有適宜的評量系統來紀錄追蹤,將可使節能的提升成效得以被民眾瞭解與認同,並逐步提高民眾對節能與提升能源效率的共識,長久而言,若能改變消費者之能源使用習慣與行為,應可使住商與運輸部門的節能成效更為顯著的提升。因此,就政府規劃節能與能源效率提升的策略而言,本文建議可分為對「物」與對「人」的二大規劃方向:

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(一)(物) 提升耗能設備 / 產品的能源效率,及導入節能相關智慧系統

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由前述對住商、運輸及工業三大部門項下技術研發方向及推動方案的觀察,建議應個別針對部門別與產業別的高耗能設備/產品,檢視技術上可行性與普及性,以及評估導入人工智慧系統等新興科技提升能源效率的適宜性,推估可創造之潛在節能量進而選擇推動方案項下欲規劃的重點項目。

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由前述對住商、運輸及工業三大部門項下技術研發方向及推動方案的觀察,建議應個別針對部門別與產業別的高耗能設備/產品,檢視技術上可行性與普及性,以及評估導入人工智慧系統等新興科技提升能源效率的適宜性,推估可創造之潛在節能量進而選擇推動方案項下欲規劃的重點項目。

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(二)(人) 借鏡循環經濟模式,導引人們行為改變以降低能源使用需求

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以建築節能為例,此方案的推動機制常涉及工程、技術、財務與利害關係人管理等各面向,導致有意願投資節能方案或執行節能措施等相關人員因申辦程序繁雜與處理事項眾多而卻步不前。建議可設置一站式服務機制提高便利性外,亦可評量成立專案服務組織或擴大節能技術服務企業(energy service company, ESCO)的服務範疇,長期且持續性的落實節能措施與監測執行成效。

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面對全球有限的能源,提升能源效率將帶來更高的價值,以及使用更少的能源亦將創造未來更多使用的可能,因此,節約能源與能源效率提升仍是各國不悔的能源政策規劃方向,不僅帶動世人朝向更永續的能源利用方式,更期待在緊迫的時間下將發揮更佳的減碳潛能,及盡可能減少對環境的負面影響,達成以更少的投入實現更大的價值,進而回應迫在眉睫的全球暖化現象。

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參考文獻

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